La Ley Europea del Clima convierte en ley el objetivo establecido en el Pacto Verde Europeo Para que la economía y la sociedad europeas sean climáticamente neutras de aquí a 2050. La ley también fija el objetivo intermedio de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030, en comparación con los niveles de 1990.
La neutralidad climática para 2050 significa lograr cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para los países de la UE en su conjunto, principalmente reduciendo las emisiones, invirtiendo en tecnologías verdes y protegiendo el medio ambiente natural.
La ley tiene como objetivo garantizar que todas las políticas de la UE contribuyan a este objetivo y que todos los sectores de la economía y la sociedad desempeñen su papel.
Objetivos.
La Ley Europea del Clima establece un objetivo jurídicamente vinculante de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050 . Las instituciones de la UE y los Estados miembros están obligados a tomar las medidas necesarias a nivel nacional y de la UE para alcanzar el objetivo, teniendo en cuenta la importancia de promover la justicia y la solidaridad entre los Estados miembros.
La Ley del Clima incluye medidas para realizar un seguimiento del progreso y ajustar nuestras acciones en consecuencia , con base en sistemas existentes como el proceso de gobernanza, para los planes nacionales de energía y clima de los Estados miembros, informes periódicos de la Agencia Europea de Medio Ambiente y las últimas pruebas científicas sobre el cambio climático y sus impactos.
Los avances se revisarán cada cinco años, en consonancia con el ejercicio de balance global previsto en el Acuerdo de París.
La Ley del Clima también aborda los pasos necesarios para llegar al objetivo de 2050 :
- Sobre la base de una evaluación de impacto exhaustiva, la UE ha fijado un nuevo objetivo para 2030 de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % en comparación con los niveles de 1990. El nuevo objetivo de la UE para 2030 está incluido en la Ley.
- En julio de 2021, la Comisión adoptó una serie de propuestasrevisar todos los instrumentos políticos pertinentes para lograr reducciones adicionales de emisiones para 2030.
- La Ley también incluye un proceso para fijar un objetivo climático para 2040.
La Ley del Clima incluye:
- Un objetivo jurídico para que la Unión alcance la neutralidad climática en 2050.
- un ambicioso objetivo climático para 2030 de al menos un 55 % de reducción de las emisiones netas de gases de efecto invernadero en comparación con 1990, con claridad sobre la contribución de las reducciones y absorciones de emisiones
- reconocimiento de la necesidad de mejorar el sumidero de carbono de la UE a través de un reglamento UTCUTS más ambicioso, para el cual la Comisión presentó una propuesta en julio de 2021 y que entró en vigor en mayo de 2023.
- un proceso para establecer un objetivo climático para 2040, teniendo en cuenta un presupuesto indicativo de gases de efecto invernadero para el período 2030-2050 que publicará la Comisión
- un compromiso con las emisiones negativas después de 2050
- el establecimiento de un Consejo Asesor Científico Europeo sobre el Cambio Climático, que proporcionará asesoramiento científico independiente
- disposiciones más estrictas sobre adaptación al cambio climático
- Fuerte coherencia entre las políticas de la Unión con el objetivo de neutralidad climática.
- un compromiso de colaborar con los sectores para preparar hojas de ruta sectoriales específicas que tracen el camino hacia la neutralidad climática en diferentes áreas de la economía.
Vigencia.
La Ley Europea del Clima se publicó en el Diario Oficial el 9 de julio de 2021 y entró en vigor el 29 de julio de 2021.
Aportes de las partes.
La Comisión llevó a cabo un amplio análisis y consultas con las partes interesadas en la preparación de su visión estratégica.para una UE climáticamente neutra publicado en noviembre de 2018. A esto le siguió un debate en toda la UE sobre la visión.
Una conferencia pública de alto nivelEl 28 de enero de 2020 brindó una nueva oportunidad para un debate abierto y público entre las partes interesadas sobre la Ley Europea del Clima antes de su finalización y adopción.
El público también tuvo la posibilidad de dar su opinión sobre la hoja de ruta .para la propuesta legislativa, con cerca de 1.000 contribuciones.
Implementación.
En 2023, por primera vez, la Comisión evaluó el progreso hacia los objetivos de neutralidad climática y adaptación, como exige la Ley Europea del Clima. Los hallazgos se publicaron como parte del Informe de progreso de la acción climática de 2023.y en un documento de trabajo del personal separado sobre el progreso nacional en la implementación de la adaptación..
Aunque las emisiones de gases de efecto invernadero siguen cayendo y hay señales alentadoras de acción sobre el terreno, la evaluación de la Comisión es que el progreso actual hacia el objetivo de neutralidad climática de la UE parece ser insuficiente. Es más necesario actuar en áreas que todavía requieren reducciones significativas de emisiones (por ejemplo, edificios, transporte), donde el progreso es demasiado lento (por ejemplo, agricultura), o donde, en los últimos años, ha habido una tendencia al deterioro, como es el caso de la Sumideros de carbono (por ejemplo, uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura).
La Unión Europea ha logrado grandes avances en la adaptación al cambio climático, en particular mediante la implementación en curso de la Estrategia de Adaptación de la UE. Sin embargo, el progreso ha sido desigual en todas las áreas.
La evaluación de los avances en materia de adaptación a nivel nacional muestra que los Estados miembros deben tomar muchas más medidas para adaptarse al cambio climático (por ejemplo, en materia de gobernanza, financiación, evaluaciones de riesgos, soluciones basadas en la naturaleza, así como seguimiento, presentación de informes y evaluación). para reducir sus vulnerabilidades sociales y económicas ante los crecientes riesgos relacionados con el clima.
Sobre la base de la evaluación, la Comisión emitió recomendaciones a los Estados miembros en virtud de la Ley Europea del Clima en diciembre de 2023. Los Estados miembros que presentaron proyectos de Planes Nacionales de Energía y Clima (PNEC) actualizados a tiempo para la evaluación de los proyectos de PNEC a nivel de la UE por parte de la Comisión reciben recomendaciones. en
- el proyecto de PNEC actualizado
- la coherencia de sus medidas con el objetivo de neutralidad climática de la UE
- la coherencia de sus medidas con la garantía de avances en la adaptación en virtud de la Ley Europea del Clima.
Los Estados miembros que no presentaron un proyecto de PNEC actualizado o lo presentaron varios meses después de la fecha límite solo reciben recomendaciones en virtud de la Ley Europea del Clima.
Recomendaciones de la Comisión: avances en materia de neutralidad climática y adaptación.
Se trata de recomendaciones en virtud de la Ley Europea del Clima para los Estados miembros que no presentaron un proyecto de PNEC actualizado o lo presentaron varios meses después de la fecha límite. Puede encontrar recomendaciones para otros Estados miembros en los Planes Nacionales de Energía y Clima (PNIEC) página.