El jueves 5 de diciembre estuvimos presentes en el Congreso Nacional de Medio Ambiente, CONAMA 2024.
Participamos en la mesa Acción local, participación ciudadana y transición justa. Proyectos e iniciativas de acción y justicia climática, presentada por Nona Galvany de Ecoserveis y organizada por el Pacto Climático europeo.
Junto a la Asociación retoglobal.eu representada por Marcos Marchionno, estuvieron Leticia Pilar Gil Ramos, Asesora de formación, CFIE de Soria; Jesus Iglesias Saugar, Fundador de NBS Climate; Jose Antonio Fernández Del Moral, Cofundador de OkPlanet y Climathon; Karla Zambrano González, doctora en derecho medio ambiental, todo moderado por Jose Segarra Muria, Director de Low Carbon Economy
Todos embajadores europeos del Pacto Climático, que compartieron sus experiencias y que nos permitió conocer las iniciativas que están llevando a cabo, desde lo global a lo local.
La segunda mesa Conclusiones y perspectivas tras la COP 29, contó con las embajadoras Elena López Gunn, César García Aranda, Ana Belén Cristóbal López, Tosin Iduh, Miguel Ángel Muñoz Rodríguez y Paula Ceballos Coloma moderados por Isabel Silva.
Texto de nuestra intervención,
Cómo Actuar ante el Incumplimiento de Leyes Climáticas y Medioambientales por Parte de las Instituciones: Una Perspectiva Global.
Reclamar a las instituciones que se cumplan las declaraciones, leyes, normativas, recomendaciones, planes, pactos, proyectos y compromisos, firmados y acordados.
Pongo en contexto a que nos referimos cuando decimos que las instituciones que dictan las Leyes no velan por que se cumplan.
Naciones Unidas.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos,
incluido el derecho a un ambiente limpio, saludable y sostenible.
Unión Europea.
- Artículos 10 y 11.
- Tratado de la UE.
- Artículo 3.3
“Obrará en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economía social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social, y en un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente.”
- Tratado Funcionamiento UE.
- Artículo 11
“Las exigencias de la protección del medio ambiente deberán integrarse en la definición y en la realización de las políticas y acciones de la Unión, en particular con objeto de fomentar un desarrollo sostenible”
- Título XX. Medio Ambiente.
- Artículo 191.
- 1. La política de la Unión en el ámbito del medio ambiente contribuirá a alcanzar los siguientes objetivos:
- – la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente,
- – la protección de la salud de las personas,
- – la utilización prudente y racional de los recursos naturales,
- – el fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente. y en particular a luchar contra el cambio climático.
- 2. “y en el principio de quien contamina paga.”en mi opinión un punto nefasto que permite a las grandes corporaciones y poderes económicos a contaminar porque pueden pagar, a realizar un estudio de coste-beneficio y decidir.
- Artículos 192 y 193.
- Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París.
- Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima.
- Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de junio de 2021 por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática.
España.
Constitución española.
Artículo 45.
- Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
- Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
- Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.
Algunas leyes medioambientales en España
- Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación ambiental.
- Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
- Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del medio marino.
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, Ley de Montes.
- Ley 34/2007, de 15 de noviembre, Ley de calidad del aire y protección de la atmósfera.
- Ley 7/2022, de 8 de abril, Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
- Ley 7/2021 Ley de Cambio Climático y transición energética.
Artículo 3. Objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, energías renovables y eficiencia energética.
- Objetivos mínimos para el año 2030.
1. Reducir las emisiones de GEIs de toda la economía un 23% respecto a 1990
- Alcanzar una penetración de energías renovables en el consumo de energía final de al menos 42%
- Alcanzar en el sistema eléctrico al menos el 74% de generación renovable.
2. Antes de 2050, España deberá alcanzar la neutralidad climática, con el objeto de dar cumplimiento a los compromisos internacionalmente asumidos, ……
3. Se autoriza revisar al alza los objetivos para,
- Cumplir con la Unión Europea
- Cumplir con los Acuerdos de París
- Para adaptarlos a la evolución de los avances tecnológicos y del conocimiento científico.
Mención especial para al Ley de Restauración de la Naturaleza y su aprobación al límite que genera dudas sobre su aplicación.
- LEYES ESPECIFICAS CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
- COMUNIDADES AUTÓNOMAS con Ley de Cambio Climático.
- Junta de Andalucía,
Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía.
- Comunidad Autónoma de las Illes Balears,
Ley 10/2019, de 22 de febrero, de cambio climático y transición energética.
- Comunidad Autónoma de Cataluña,
Ley 16/2017, de 1 de agosto, del cambio climático.
- Comunidad Foral de Navarra,
Ley Foral 4/2022, de 22 de marzo, de Cambio Climático y Transición Energética.
- Comunidad Valenciana
Ley 6/2022, de 5 de diciembre, de cambio climático y transición ecológica
- País Vasco
Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de transición energética y cambio climático
Sin Ley o en proceso
- Aragón, Asturias, Canarias, La Rioja, Cantabria, Castilla La Mancha, Castilla León, Ceuta, Extremadura, Galicia, Madrid, Melilla, Murcia.
Esto nos hace preguntarnos, ¿Si tenemos tantas leyes y protecciones a tantos niveles, por qué ocurren?,
Doñana, laguna de Santa Olalla, aguas fecales en Matalascañas,
Mar Menor,
Fosfoyesos Huelva, Marismas del Odie,
Urbanizaciones a lo largo de toda la Costa Mediterránea, Canarias,
Vertidos en Algeciras,
Especies invasoras, mejillón cebra, cotorras argentinas, escarabajo picudo, etc.,
Contaminación atmosférica en Madrid, Barcelona, Granada, etc.,
Humedales Delta del Ebro,
Ciudad deportiva Málaga CF en Arraijanal,
El Algarrobico, Carboneras, Huelva,
Puertito de Adeje, Tenerife,
Valdecañas, Extremadura,
Y un gran etc.
Entonces ¿Cómo Actuar ante el Incumplimiento de Leyes Climáticas y Medioambientales por Parte de las Instituciones?: Una Perspectiva Global
Cuando las instituciones encargadas de proteger el medio ambiente incumplen las leyes que ellas mismas establecen, se genera una crisis de confianza y un debilitamiento de los esfuerzos para combatir el cambio climático.
Con que herramientas y estrategias contamos desde la Sociedad Civil para hacer frente a esta situación.
1. Participación Ciudadana Activa, Acciones Directas de la Ciudadanía:
- Información y Conocimiento: Mantente informado sobre las leyes ambientales, los compromisos de tu país y las acciones de las instituciones.
- Movilización Social y protesta: Organiza o únete a protestas pacíficas, marchas y campañas para visibilizar el problema y presionar a los gobiernos.
- Manifestaciones pacíficas: Organizar marchas, concentraciones y otras acciones públicas para visibilizar el problema y presionar a los gobiernos.
- Desobediencia civil no violenta: En algunos casos, se pueden llevar a cabo acciones de desobediencia civil no violenta para llamar la atención sobre la gravedad de la situación.
- Redes Sociales: Utiliza las redes sociales para difundir información, crear conciencia y conectar con otros ciudadanos preocupados por el medio ambiente.
- Participación en Consultas Públicas: Participa en consultas públicas y procesos de toma de decisiones para influir en la elaboración de políticas ambientales.
- Participación Política:
- Votación informada: Elegir representantes políticos comprometidos con la protección del medio ambiente.
- Participación en campañas: Apoyar campañas de organizaciones ecologistas y movimientos sociales.
- Presentación de candidaturas: Postularse para cargos públicos y promover políticas ambientales más ambiciosas.
2. Vías Legales: Nota de Jesús Iglesias de marzo 2023, El País, UNA IDEA DE NEGOCIO SOCIAL: LA LITIGACIÓN CLIMÁTICA
- Denuncias Formales y Reclamos Legales: Presenta denuncias ante las autoridades competentes (ministerios de ambiente, fiscalías, etc.) cuando detectes incumplimientos de la ley.
- Recursos Legales: Interpone recursos legales como amparos o demandas colectivas para proteger el medio ambiente y exigir el cumplimiento de la ley.
- Quejas ante Organismos Internacionales: Presenta quejas ante organismos internacionales como la ONU o la Corte Interamericana de Derechos Humanos si consideras que se han violado derechos ambientales.
3.Estrategias de Incidencia Política
- Asambleas ciudadanas por el clima.
- Lobbying:
- Diálogo con legisladores: Mantener reuniones con legisladores para influir en la toma de decisiones.
- Alianzas con organizaciones: Colaborar con otras organizaciones para fortalecer la incidencia política.
- Campañas de comunicación:
- Uso de redes sociales: Difundir información sobre el problema y movilizar a la ciudadanía a través de las redes sociales.
- Producción de materiales informativos: Elaborar informes, videos y otros materiales para sensibilizar a la población.
- Monitoreo y evaluación:
- Vigilancia de las políticas públicas: Monitorear la implementación de las políticas ambientales y denunciar las desviaciones.
- Evaluación de los impactos: Evaluar los impactos de las acciones gubernamentales en el medio ambiente.
4. Transparencia y Rendición de Cuentas:
- Acceso a la Información Pública: Solicita información sobre las actividades de las instituciones relacionadas con el medio ambiente y verifica si cumplen con la ley.
- Auditorías Ciudadanas: Realiza o apoya auditorías ciudadanas para evaluar el desempeño de las instituciones en materia ambiental.
- Control Social: Monitorea las acciones de los funcionarios públicos y exige que rindan cuentas sobre sus decisiones y acciones.
5.Fortalecimiento de la Sociedad Civil
- Organización comunitaria:
- Creación de redes: Formar redes de organizaciones y ciudadanos para compartir información y coordinar acciones.
- Empoderamiento local: Fortalecer las capacidades de las comunidades locales para defender sus derechos ambientales.
- Educación ambiental:
- Concientización: Promover la educación ambiental para fomentar una mayor conciencia sobre los problemas ambientales.
- Capacitación: Capacitar a la ciudadanía para participar en procesos de toma de decisiones.
6. Consumo Responsable y Estilos de Vida Sostenibles:
- Consumo Consciente: Elige productos y servicios que sean respetuosos con el medio ambiente y reduce tu huella ecológica.
- Economía Circular: Promueve la economía circular y el reciclaje para reducir la generación de residuos.
- Movilidad Sostenible: Opta por medios de transporte sostenibles como la bicicleta o el transporte público.
7. Alianzas Estratégicas:
- Organizaciones Ambientales: Únete a organizaciones ambientales y colabora con ellas en sus acciones.
- Empresas Sociales: Apoya a empresas sociales que promueven prácticas sostenibles.
- Medios de Comunicación: Utiliza los medios de comunicación para difundir tus ideas y generar un debate público sobre los problemas ambientales.
8.Colaboración Internacional,
- Cooperación Internacional: Fomenta la cooperación internacional en materia ambiental para compartir experiencias y fortalecer las acciones a nivel global
- Redes internacionales: Participar en redes internacionales de organizaciones ambientales para compartir experiencias y fortalecer las acciones a nivel global.
- Acuerdos internacionales: Promover la implementación de acuerdos internacionales sobre el cambio climático y la protección del medio ambiente.
Subir peldaños en la Escalera de Participación.
Estamos sometidos a una individualización de los riesgos, cuyos promotores culpan de la degradación medioambiental a las víctimas y no a los verdaderos responsables; intentando hacer creer que cada uno puede, solo como individuo, hacer frente a unos riesgos que sólo podrán tener respuesta con el fortalecimiento de las redes colectivas de protección social, sanitaria y ambiental.
Tenemos que impulsar el cambio que queremos, un cambio que ponga en el centro a las personas, a la vida, sin dejar a nadie atrás, donde tener acceso a unas condiciones de vida digna sea un derecho y no un privilegio.
La transformación tiene que pasar de las palabras a los hechos.
